Monday, July 27, 2009

林煥光: 『當權者切勿「自我為主、以我為尊」』 / Lam Woon Kong: "Those in power must avoid being self-centred elitists."


以下是報載林煥光在7月25日在香港書展參加一個佛學論壇時,發出他对現時香港政府管治得失的意見。林煥光在回歸前丶後曾在港府擔任多個重要職位,对官場政界事物瞭如指掌,雖然他現已退出政壇,迴心向佛,但在理論上,林煥光的覌點角度仍可說是「曾經滄海」內行人的意見。

林煥光促港府勿以我為尊
2009/07/26 (來源:on.cc)

港府管治失當愈來愈厲害,前高官紛紛開腔斥責,繼前工商及科技局局長王永平及前保安局局長葉劉淑儀後,退休後絕少評論政事的前特首辦主任林煥光,昨日亦借一個佛學論壇首度向政府發炮,不點名促請「當權者」切勿「自我為主、以我為尊」,認為官員應謙虛聆聽市民意見和有氣量接受批評,若以為沒有反對聲音就等於和諧,「咁個社會就死得」。曾經擔任多個部門決策官員的他又炮轟本港老人政策不足,需要徹底改善。

林煥光昨日在書展參加一個佛學論壇,他表示,退休後有更多時間鑽研佛學,看事物不像當年狹窄,深感自己做官時太過自我。例如十多年前他負責就老人退休金計劃諮詢公眾,以保險銷售的手法推銷政策,但計劃本身缺點多多,引起社會很大爭議,然而當年上級壓下來,就算隱惡揚善都要繼續推行,最終不得人心而失敗收場。回想當年挫敗,林煥光認為為官之道,切忌「自我為主、以我為尊」。

他解釋,為官之道必須謹記官與民並不對等,切忌有「自我為主、以我為尊」的心態。他並說,一名普通市民因為不滿而上電台謾罵幾分鐘,過了幾日就無人記起,但高官行錯一步就影響深遠,所以為官者應「以大侍小」,謙虛和有氣量接受批評,「如果個個(市民)粒聲唔出就以為咁係和諧,咁個社會就死得o勒!」

促認真推動老人政策

告別官場後,林煥光曾擔任奧馬公司行政總裁,早前政圈一度盛傳曾擔任特首辦主任的他是今次官場調動的特首辦新任人選。而林煥光在港府宣布特首辦主任人選一周後談做官感言,與他過去風格大異。

林煥光又說,現在對一般長者的難處亦感受較多,如他要由中環乘坐港鐵、再轉車返新界住所時,便體會到長者行長樓梯上落有多辛苦。他警告本港人口急劇老化,一般家庭對長者缺乏照顧,一眾政府高官又只顧處理眼前問題,未有認真推動老人政策,若再拖十年、二十年才解決,便可能已經太遲,要由下一代承受惡果。


攝影圖片: 林煥光当年在港府就任要職

附註:

1. 唐代詩人元稹的【離思】:

曾經滄海難為水,
除卻巫山不是雲。
取次花叢懶回顧,
半緣修道半緣君。


2. 【臨懸】

官場路埼嶇
澣林駿馬躍五環
轉好!轉好!


(Source: 漢徘,徘句 (續集) / Chinese and Japanese Haiku (Part 2) http://lotusandcedar.blogspot.com/2007/06/haiku-part-2.html)

12 comments:

新鮮人 said...

我覺得怹講得都媿中肯,
但港府的官僚作風一向如是,
早在港英時代都是這樣,
反正大部份公務都是由當時承襲下來的,
同一班人同一樣的作風,
回歸後所謂自己當家作主,
慣了有主子指引的公務官開始有點亂,
加上没有長遠目標和理念,
運作更是見步行步,
另一方面又要聽竄摸阿爺的心意,
所以事事無成!

不過有一點我想提一提,
那就是近年香港人有一種"唔理咁多, 鬧咗先算"嘅心態,
無論是大事小事,錯嘅對嘅,
全部都鬧咗先算,
政府有時往往成為出氣袋,
因而影成動輒得咎的現象,
對於施政有問題的地方我們可以提出質詢,
但不要以嘩眾取寵的手法為之,
這些都是如今議會政治下發生的畸形現象,
這方面香港人也要好好自我檢討,
不要因一時之快就胡亂批評,
這樣下去只會落得"同歸於盡"的收場!

Anonymous said...

李商隱《十六無題詩之一》

相見時難別亦難
東風無力百花殘
春蠶到死絲方盡
蠟炬成灰淚始乾

曉鏡但愁雲鬢改
夜吟應覺夜光寒
蓬山此去無多路
青鳥殷勤為探看


Space

Haricot 微豆 said...

新鮮兄:

>> ... 另一方面又要聽竄摸阿爺的心意 ...

我相信阿爺也希望手下不只是一羣 yes-men 罷。

>> ... 全部都鬧咗先算 ... 這方面香港人也要好好自我檢討 ...

非常同意!! 理論是要有事實和理由支持,和有建設性,不是潑婦(男)罵街,胡亂為吵鬧而吵鬧。

Haricot 微豆 said...

Space兄:

您認為這李商隱這首《十六無題詩之一》和林煥光的政壇生涯丶私人際遇有共嗚嗎? 或許他現在昄依我佛,就可避免窮途至『春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始乾』的地步罷!!

Anonymous said...

would like to share this article with Hari big brother and Big Brother Fresh


余志穩的官場身影 民心我心值得感佩

【明報社評】社會福利署長余志穩下月中退休,連日各個黨派立法會議員和社會團體,對他的工作多所讚揚和肯定。近年社會輿論對於官員鞭撻的多,表揚的少,余志穩所獲「禮遇」,確屬異數。從記者採訪綜合所得,余志穩能夠「征服」一貫嚴苛,甚至可以說刻薄的議員,並無什麼絕招,只是他善盡職責,做到基本要求而已。不過,類如余志穩實事求是作風的官員,在目前花俏太多的官場,並非太多,而是太少。對於背負「原罪」的副局長和政治助理,如要做「好官」,余志穩有太多值得借鏡之處。

學歷高、資歷深、風評好 署任D6三年未能坐正

余志穩擁有社會學博士學位,以30年政務官的資歷,風評又那麼好,但是只能在首長級第4級(D4)的職級退休,特別是他以D4署任D6職級的社會福利署長3年,到退休仍然未能「坐正」,「官官相衛」的習氣與他完全無關。余志穩的官運絕不亨通,甚至可以用仕途坎坷來形容,這是說明官場升遷公正嚴明?抑或體現官場「馬房文化」的真實一面?還是余志穩有外人所不知的局限,以致影響升遷?余志穩作為當事人當然感受最深,不過,決定他能否升級的人應該最清楚。只是真相難以大白而已。

據記者採訪所得,余志穩在參與處理市區重建賠償和種族條例時,他的工作雖然得到公和族群肯定,卻未獲上司所喜,甚至得罪了個別高層官員。如果這是余志穩仕途止步的原因,則他應該心安理得,近日他得到的評價,就有了實至名歸的基礎。

綜合各個黨派議員和團體對余志穩的評價,主要有五:工作熱誠、敢於面對群、聆聽意見、實事求是、勇於承擔。

有議員根據切身經歷讚揚余志穩。例如民主黨的李永達說,最深刻是一次重建居民大會上,見到沒有帶隨員、沒有通知傳媒的余志穩出席大會聽意見,雖然居民的批評相當不客氣,但見余表現從容,李永達由此佩服其勇氣,感覺余開明務實。另外,兩年多前就跨區交通津貼問題,晚上8時在東涌逸東舉行的一場居民大會,也見余志穩隻身到場而「技驚四座」。

公民黨的張超雄說,余志穩並非那種高高在上的官員,肯聽意見,張表示曾向余反映,時任財政司長唐英年未兌現低收入人士享有跨區交通津貼的承諾,後來政府落實推行津貼,張認為這說明余志穩有「做功課」。

民建聯主席譚耀宗說,余志穩是實幹的官員,什麼問題都會盡量想辦法解決,不會打官腔。

對於官員工作表現,不同的人基於不同角度或不同準則,可能會有不一樣的評價,余志穩當然也不能例外。不過有一點值得注意的,是迄今公開聽到對余志穩的評價,都屬正面,未見負面評論。因此,余志穩被界定為「好官」,大概有較廣泛基礎。因此,公民黨立法會議員梁家傑所說「希望各人對署長的正面評價,可以彌補署長在行政機構所受的冷待!」,也許可以代表不少人的心聲了。


好官準則只是基本要求 副局長政治助理付闕如

余志穩「好」在哪裏?「工作熱誠、敢於面對群、聆聽意見、實事求是、勇於承擔」,這些就官員而言,其實只是基本要求。余志穩的「好官」案例,說明只要官員做到基本要求,就是一般人心目中的好官了。然則,既然「好官」的要求那麼「基本」,為何余志穩卻宛如物以稀為貴地引發那麼多迴響和感嘆?這是當今官場使人深思的問題。

如何評價大官小官,李鳳英議員另有體會,她以兩句話評價余志穩:「咪個心出來對人,人feel到。」這就是了,以「民心在我心」,為做事而做官的官員;與逢迎托拍,鑽營倖進,為做官而做官的官員;兩者在民間和官府的評價,自然不同。

與余志穩形成鮮明對比的是,近日立法會議員總結過去一年工作時,對於上任一年的副局長和政治助理,評價大多負面。事實上,除了個別擁有專業資歷的副局長和政治助理,在其所屬決策局有表現以外,其餘大多數表現可說乏善足陳。副局長的職責之一,本應「定期與立法會議員保持聯繫」,但是過去一年,大多數副局長顯然未履行這項職責,被議員譏為「隱蔽官員」,副局長不敢到議會解釋政策,要由常任秘書長或副常秘上陣,問責官員變成不問責。至於絕大多數政治助理,更是不知做了什麼「政治工作」。因此,愈來愈多人質疑副局長和政治助理這一層問責官員,是否有存在的價值。

副局長和政治助理的薪酬,由134,150元至223,585元不等,較諸余志穩做了30年政務官,最終只能以月薪約15萬元的D4職級退休,這是個人仕途際遇抑或制度荒謬所致,值得深思。特別是迄今所見,副局長和政治助理連「好官」的基本要求,連影兒也沒有,余志穩的「好官」實踐,太值得副局長和政治助理借鏡了。

余志穩署長,你在官場所留下身影,值得感佩。退休愉快。

Space

Haricot 微豆 said...

Space: Thank you for the article which I read 2-3 times. Here are my comments.

There is a big difference btwn working for an employer and working for stakeholders. The employer pays an employee to work for the "company". His/her performance and career future are evaluated based on, among other things, the delivery of results as defined BY THE EMPLOYER, and not by the stakeholders (unless it's a jointly delivered program). So, it's not surprising the same person can be judged quite differently by the different parties.

In Canada, politicians are elected by the public, and public servants are hired by departments, agencies, and crown corporations of the Federal Public Service. Even though the FPS serves the public, the overall policy directions/directives are coming from the elected politicians. Generally speaking, the public servants advise/recommend, and the politicians decide/approve. As to the pubic, they hold the power to vote the politicians in or out of their offices.

新鮮人 said...

我對余生認識不多,
但實事求事的人未必受心注意,
但只要自己盡力而為,
就是足夠了!

Haricot 微豆 said...

新鮮人: Agree, do our best !!

the inner space said...

Hari big brother,
Your question:
“Space: I am not in the loop of HK affairs. Who are "forever cheap", "腋瘤" and "四萬"?”

quoting your passage

前工商及科技局局長王永平及
前保安局局長葉劉淑儀後。。。

the former 王永平 is Forever Cheap
the latter 葉劉淑儀 is 腋瘤

well who is 四萬 呢?據維基百科
陳四萬 Anson Chan 陳方安生 the former
Chief Secretary for Administration for HKSAR after her resignation she won the seat in an bi-election of the Legislative Council of Hong Kong in 2006.

陳方安生(Anson Maria Elizabeth Chan Fang On Sang 曾任政府官員及立法會直選議員。陳方安生在公眾場合笑容可掬的形象深入民心,故有「陳四萬」之暱稱。西方傳媒仍認為她是「香港良心」和「香港鐵娘子」。

維基百科:
Anson Chan
陳方安生

Anonymous said...

記得前社會福利署長余志穩,是時時出來,在立法會面對議員,為上司補鑊果個!


Space

Haricot 微豆 said...

Space: 啊啊! 原來是借音丶借意的名人花名!!

Haricot 微豆 said...

Space: Thanks for the info.

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